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    一天天的，皇上仍然没有消息，急需皇上审批的国事却在不断增加。

    皇上不在的时候，自然有由多名朝廷重臣组成的内阁共同商议国事，但是，有些事情还是得由皇上做最后的决定，比如内阁们的意见无法统一时，比如事关边疆防务、重臣的刑罚等等。

    眼下，北疆渐冷，费国军队蠢蠢欲动，北疆大军需要增加军饷和各种过冬物资，这是一笔很大的开销，内阁做不了主。

    还有，废帝的幼子——也就是曾经的祝贵妃之子，即将三岁，已经有大臣提出，此子和另外两名年幼的废帝之女尚未受封王爷、公主的爵位，这事该办了，内阁们也没法做主。

    还有，安亲王秋水清被勤王的世子儿子欺负，连横大怒之下将这名世子的腿给打断了，勤王要拿连横问责，但连横是个心狠手辣的顶尖高手，手下还有一批杀人不眨眼的杀手，外加他是个侯爷且勤王之子欺人在先，大理寺、刑部或京兆府都拿连横没办法，这事踢到内阁，内阁也治不了连横。

    还有，南疆这边，凤元帅想与当地的反叛势力谈和，但这些势力提出了很多让人生气的条件，内阁也没法做主。

    还有，中原今夏干旱，收成大减，当地官府提出要大幅减免百姓的赋税，内阁没法决断。

    ……

    这些事情必须得由皇上来判决，皇上不回来，这些事就只能一直拖着，引发无数非议和不满。

    十几名内阁成员坐在礼部的会议室里，一个个愁眉苦脸的看着眼前堆积的折奏，无手下手。

    说起来，他们其实很愿意代替皇上做决定，但是，有些事情他们无论如何就是代替不了啊，而且这些事情还急得很，他们该怎么办？

    深得皇上信任的刑部尚书李怀道咬了咬牙，道：“不如咱们就先代皇上决定了，到时再向皇上禀明即可？”

    他觉得，对于有些事情，迟迟不做决断的结果比做错决断的结果更糟糕，所以他不想拖沓。

    立刻有人冷冷的瞟向他，道：“如果李大人愿意独自承担所有的后果和责任，那我等就没有意见。”

    李怀道：“……”

    他就一个尚书，哪里能承担得起未经皇上许可就做出决断的后果？
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